นอกเหนือจากเรื่อง “เงินเดือน” ของ “ปลัดเทศบาล-ปลัด อบต.” สูงกว่า “บิ๊กข้าราชการส่วนกลาง” คือ “ปลัดกระทรวง” รวมถึงบรรดา “ผู้บัญชาการเหล่าทัพ” ที่เรียกเสียงวิพากษ์วิจารณ์ดังอึงมี่แล้ว อีกหนึ่งแผนการยกเครื่องการปฏิรูปราชการท้องถิ่นครั้งใหญ่ที่ออกมาจากปากของ “นายปกรณ์ นิลประพันธ์ รองนายกรัฐมนตรี” ก็คือ การพิจารณายุบเลิกการจัดตั้งหน่วยงานส่วนกลางที่ตั้งอยู่ในส่วนภูมิภาค
ปกรณ์ระบุชัดเจนว่า สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.) เตรียมเสนอที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) พิจารณายุบเลิกการจัดตั้งหน่วยงานส่วนกลางที่ตั้งอยู่ในส่วนภูมิภาค เนื่องจากปัจจุบันมีหน่วยงานรัฐหลายแห่งตั้งหน่วยงานสาขาในจังหวัดต่าง ๆ ถือเป็นการทำงานที่ทับซ้อนอำนาจหน้าที่ของผู้ว่าราชการจังหวัด
แต่ที่ไม่น่าเชื่อก็คือ การที่ปกรณ์ระบุชัดเจนว่า การตั้งหน่วยงานลงไปลักษณะนี้ ยังไม่มีกฎหมายรองรับตามระเบียบบริหารราชการแผ่นดินด้วย
งานนี้ถึงกับต้องร้อง “เฮ้ย” กันเลยทีเดียว พร้อมกับเกิดคำถามตามมาว่า แล้วทำไมที่ผ่านมาถึงปล่อยให้เกิดเหตุการณ์ในลักษณะดังกล่าวได้ ไม่มีใครท้วงติงกันบ้างเลยหรือ
นี่นับเป็นเรื่องใหญ่ที่ไม่น่าเชื่อว่าจะเป็นเรื่องจริง
นายปกรณ์บอกว่าด้วยว่า ที่ผ่านมา คณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ หรือ บอร์ด ก.พ.ร. มีมติชัดเจนให้เปลี่ยนสภาพหน่วยงานเหล่านี้จากการเป็นสำนักงานสาขาไปสู่การใช้ระบบออนไลน์และเทคโนโลยีคอมพิวเตอร์เข้ามาให้บริการประชาชนแทนการตั้งสำนักงานในภูมิภาค
สำหรับการดำเนินการครั้งนี้ ถือเป็นการปรับโครงสร้างระบบราชการให้กระชับ ลดความซ้ำซ้อน และเน้นการแก้ไขสิ่งที่ผิดกฎหมายให้ถูกต้อง โดยรัฐบาลมีแพ็กเกจรองรับบุคลากรที่ก่อนหน้านี้ถูกตั้งให้ไปดำรงตำแหน่งต่าง ๆ ในภูมิภาค ทั้งการโอนย้ายกลับส่วนกลาง หรือเข้าร่วมโครงการเกษียณอายุราชการก่อนกำหนด (Early Retire) ตามความสมัครใจ
“การตั้งหน่วยงานส่วนกลางไปอยู่ในพื้นที่ภูมิภาคนั้นแท้จริงแล้วผิดกฎหมาย เพราะไม่มีกฎหมายรองรับ ซึ่งเราจะเสนอให้ ครม. ยุติบทบาทเหล่านี้ เพื่อกลับมาใช้ระบบออนไลน์แทนการเปิดสาขาจำนวนมากที่สิ้นเปลืองงบประมาณ เพราะตอนนี้โลกเปลี่ยนไป ความจำเป็นในการมีสำนักงานสาขาลดลงมาก เพราะเราสามารถใช้เทคโนโลยีคอมพิวเตอร์จัดการงานเอกสารแทนคนได้ทันทีและยังช่วยป้องกันการทุจริตได้ง่ายกว่าเดิมด้วยระบบตรวจสอบที่มีมาตรฐานเดียวกันทั่วประเทศ” นายปกรณ์ กล่าว
คำว่า “หน่วยงานส่วนกลางที่ตั้งอยู่ในส่วนภูมิภาค” มีอะไรบ้าง และในแต่ละจังหวัดมีหน่วยงานประเภทนี้มากน้อยแค่ไหน นี่นับเป็นสิ่งที่น่าสนใจยิ่ง
ทั้งนี้ จากการตรวจสอบข้อมูลพบว่า แต่ละกระทรวงมีหน่วยงานประเภทนี้อยู่ค่อนข้างมาก และถ้ารัฐบาลทำสำเร็จจริง งานนี้ ตำแหน่งหัวหน้าส่วนราชการที่ตั้งอยู่ในภูมิภาคคงหายไปอีกบานตะเกียงอย่างแน่นอน
เอาเป็นว่า ใครที่มีข้อมูลว่าหน่วยงานเหล่านี้มีมากน้อยแค่ไหน แจ้งมาในช่องแสดงความคิดเห็นได้ครับ
เลิกหน่วยราชการส่วนกลางในภูมิภาค ผิดกฎหมาย งานนี้ตำแหน่งหายบานตะเกียง!
